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    在地下的许多财产属于不同的所有者。任何一个所有者都可以钻井并采油,但当一个所有者采油时,留给其他人的油就少了。石油是一种共有资源。

    正如在镇的共有地上牧羊无效率地多一样,开采石油的钻井数量也将是无效率地多。由于每一个打井的所有者都带给其他所有者负外部性,所以,钻并的社会收益小于钻井所有者的收益。这就是说,钻井尽管对社会是不合意的,但对私人是有利的。如果财产的所有者个人决定钻多少口井,他们就会钻得太多。

    为了保证以最低的成本采油,为了解决共有资源问题,就需要所有者之间的某种联合行动。我们在第十章中讨论的科斯定理表明,私人解决方法是可能的。所有者之间可以就如何采油和分配利润问题达成一个协议。实际上,所有者可以像他们是在一家企业中那样行事。

    但是,当有许多所有者时,私人解决方法是较为困难的。在这种情况下,政府管制可以保证有效地开采石油。

    拥挤的道路道路可以是公共物品也可以是共有资源。如果道路不拥挤,一个人用道路就不影响其他任何一个人。在这种情况下,使用没有竞争,道路是公共产品。但如果道路是拥挤的,那么道路的使用就会引起负外部性。当一个人在路上开车时,道路就变得更为拥挤,其他人必然开得慢。在这种情况下,道路是共有资源。

    政府解决道路拥挤问题的一个方法是对驾车人收取通行费。实际上,道路通行费就是拥挤外部性的庇古税。正如地方道路的情况那样,道路通行费往往并不是一种现实解决的方法,因为收费的成本太高了。

    有时拥挤只是一天中某段时间的问题。例如,如果一座桥只是在上下班高峰期过往车辆多,那么,这一天中这个时间的拥挤外部性就比一天中其他时间大得多。解决这些外部性的有效方法是,在上下班高峰时高收费。这种收费就会激励驾车人改变时间表,以便减少最拥挤时的收费。

    对道路拥挤问题作出反应的另一种政策是汽油税。汽油是开车的互补品:汽油价格上升往往会降低驾车的需求量。因此,汽油税减少了道路拥挤。

    但是,汽油税并没有完全解决道路拥挤问题。问题在于,汽油税还影响在拥挤的道路上开车量之外的其他决策。先,汽油税使人们打消在不拥挤的道路上开车的念头,即使这些道路没有拥挤外部性也不愿意开车。其次,它鼓励人们购买轻型汽车,这种车省油但不太安全。在这两种情况下,汽油税扭曲了决策,并引起无谓损失,这至少部分地抵消了减少拥挤的效率好处。

    鱼类、鲸鱼和其他野生动物许多动物物种都是共有资源。例如,鱼和鲸鱼有商业价值,而且,任何人都可以到海里捕捉所能得到的任何鱼类。每个人很少有为下一年保留物种的激励。正如过分放牧可以毁坏镇的共有地一样,过分捕鱼和捕鲸也会摧毁有商业价值的海洋生物。

    海洋仍然是最少受管制的共有资源之一。有两个问题使之不易解决。第一,许多国家进入了海洋,因此,任何一种解决的方法都要求持有不同价值观的各国之间进行国际合作。第二,由于海洋如此浩瀚,实施任何协议都是困难的。结果,捕鱼权通常成为引起友好国家之间的国际紧张局势的缘由。

    在美国国内,有各种旨在保护野生动物的法律。例如,政府对钓鱼与打猎的许可证收费,并规定捕鱼和打猎季节的期限。通常要求渔民把小鱼放回水中,而且,猎人只能捕杀有限量的动物。所有这些法律都减少了共有资源的使用,并有助于保持动物种群。

    新闻摘录 新加坡解决道路拥挤的方法

    收费是解决道路拥挤问题的一种简单方法,而且,根据一些经济学家的看法,用得还不够多。在下列这个评论专栏中,经济学家莱斯特?瑟罗(lester thuro)描述了新加坡在解决拥挤问题上的成功。

    道路定价的经济学

    莱斯特?瑟罗 撰写

    我们用一个观察到的简单的事实来开头。从来没有一个城市通过修建更多的道路可以使它的交通拥挤和污染问题得到解决。世界上一些城市修建了大量的道路(洛杉矶),而有一些城市道路很少(上海只是最近才有了大量汽车),但道路拥挤和污染程度差别并不很大。道路越多只是鼓励更多的人用自己的车,从住处到工作地方很远,从而用了更多的道路空间……最近对伦敦拥挤问题的分析得出的结论是,伦敦即使把整个中心区拆掉修建道路,仍然存在道路拥挤问题。

    对汽车拥挤和污染问题,经济学家总有一个理论上的回答——道路定价。根据人们用哪一条道路,在一天中和一年中什么时候用这些道路,以及他们使用这些道路时污染问题的程度,来对使用道路的人收费。要把价格确定在引起最适当的使用量的水平上。

    在新加坡决定试着这样做之前,还没有哪一个城市敢用道路定价法。许多想法在理论上看来很好,但总有一些隐藏的、未预期到的缺点。新加坡现在有了十多年的经验。这个制度还在运行!没有什么...
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